Novi Zakon o fiskalizaciji 2025.: Što donosi poduzetnicima i kako se pripremiti?

Published on 9 June 2025 at 11:09

Što je fiskalizacija i zašto je važna?

Fiskalizacija je postupak prijave i ovjere računa u realnom vremenu kod Porezne uprave. Cilj joj je osigurati veću transparentnost u poslovanju, smanjiti mogućnosti za utaju poreza i suzbiti sivu ekonomiju.

Od uvođenja fiskalizacije 2013., sustav je prošao kroz brojne prilagodbe, ali novi Zakon o fiskalizaciji, donesen u lipnju 2025., donosi najopsežnije izmjene dosad – i to s jasnim ciljem: digitalna kontrola svakog fiskalnog računa, bez iznimki.

Ključne novosti Zakona o fiskalizaciji iz lipnja 2025.
Novi zakon unosi značajne promjene koje će utjecati na sve sudionike tržišta, osobito male i srednje poduzetnike. Evo najvažnijih:

1. Fiskalizacija svih računa za finalnu potrošnju – bez obzira na način plaćanja
Dosad su se fiskalizirali računi koji su se naplaćivali gotovinom (ili gotovinskim ekvivalentima – kartice, bonovi, itd.). Novi zakon briše tu razliku – svaki račun koji se izdaje krajnjem potrošaču mora biti fiskaliziran, čak i ako je plaćen virmanom, transakcijom putem internetskog bankarstva ili kriptovalutom.

2. Ukinuta fiskalizacija prethodnih dokumenata (npr. ponuda, narudžbi, predračuna)
Ova promjena pojednostavljuje administraciju – fiskaliziraju se isključivo konačni računi, što znači manje prostora za pogreške i manje opterećenje za softverske sustave.

3. Proširenje obveznika fiskalizacije
Zakon obuhvaća i djelatnosti koje su dosad bile djelomično ili potpuno izuzete, poput:

  • kioska
  • duhanskih radnji
  • pokretnih prodajnih jedinica (food truckovi, štandovi)
  • automata za prodaju

Faze implementacije: Tko mora kada krenuti?

Zakon je pažljivo strukturiran u tri faze primjene kako bi se omogućila pravovremena prilagodba:

1. rujna 2025. – prva faza
Obveznici:

Novi obveznici fiskalizacije (npr. kiosci, duhanske radnje, food truckovi)

Mali obrti koji su dosad izdavali isključivo gotovinske račune

🎯 Primjer: Vlasnik kioska koji prodaje tiskovine i cigarete mora do 1.9.2025. osigurati fiskalnu blagajnu i povezati se s Poreznom upravom.

1. siječnja 2026. – druga faza
Obveznici:

Srednji i veliki poduzetnici iz sektora maloprodaje i ugostiteljstva

Subjekti koji primaju većinu uplata putem transakcijskih računa

🎯 Primjer: Ugostiteljski lanac koji prima narudžbe putem aplikacija mora fiskalizirati i račune plaćene karticama ili bankovnim transferima.

1. siječnja 2027. – treća faza
Obveznici:

Svi poslovni subjekti koji izdaju račune krajnjim potrošačima

Online trgovine (e-commerce) koje dostavljaju fizičke proizvode

🎯 Primjer: Web trgovina koja prodaje knjige s plaćanjem unaprijed (virmanom) mora fiskalizirati svaki račun, neovisno o vrsti naplate.

Izazovi i tehnički zahtjevi za poduzetnike

Implementacija novih pravila nosi određene izazove, osobito za mikro i male poduzetnike:

🔧 Softverske prilagodbe
Potrebna nadogradnja postojećih blagajni

Kompatibilnost s API sustavom Porezne uprave

Automatizacija fiskalizacije za online naplate

💻 Hardverski zahtjevi
Nabava fiskalnih uređaja/blagajni

Stabilna internetska veza

Sigurnosni certifikati (digitalni potpis)

👩‍🏫 Edukacija osoblja
Interna obuka o izdavanju fiskalnih računa

Razumijevanje novih pravila i iznimki

Podrška korisnicima u prijelaznom razdoblju

Procjena troškova za različite poduzetnike


Ovisno o veličini poslovanja i postojećoj infrastrukturi, procijenjeni troškovi implementacije izgledaju ovako:

Veličina tvrtke Trošak implementacije (procjena)
Mikro poduzeće / obrt (1-3 zaposlenika) 300 – 800 € (softver + uređaj)
Mala tvrtka (4–10 zaposlenika) 800 – 2.000 € (sustav, edukacija, više lokacija)
Srednje i velike tvrtke 2.000 – 10.000+ € (integracija s ERP-om, edukacija, e-commerce sinkronizacija)

💡 Dobra vijest: Ministarstvo financija najavilo je mogućnost sufinanciranja troškova za male poduzetnike putem potpora ili EU fondova – detalji se očekuju u jesen 2025.

Ključne prednosti novog sustava
Unatoč početnim troškovima i prilagodbi, novi zakon donosi niz dugoročnih koristi:

✅ Transparentnost poslovanja
✅ Smanjenje poreznih prijevara i nelojalne konkurencije
✅ Pojednostavljenje sustava – manje papirologije
✅ Povećana sigurnost i digitalizacija poslovanja
✅ Jača pozicija poduzetnika na tržištu

Zaključak: Pripremite svoje poslovanje na vrijeme


Novi Zakon o fiskalizaciji donosi značajne promjene, ali i brojne prilike za modernizaciju poslovanja. Krenite na vrijeme – analizirajte potrebe, konzultirajte se sa softverskim partnerima i educirajte zaposlenike.

📌 Ne čekajte zadnji trenutak. Priprema znači uštedu vremena, novca i – živaca.